Innen, Vergangenheit, Schriften, 1945, 1946, 1947, 1948, 1949, 1950, 1951, 1952, 1953, 1954, 1955, 1956, 1957, 1958, 1959, 1960, 1961, 1962, 1963, 1964, 1965, 1966, 1967, 1968, 1969, 1970, 1971, 1972, 1973, 1974, 1975, 1976, 1977, 1978, 1979, 1980, 1981, 1982, 1983, 1984, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1997, Gesetze, Deutsche Demokratische Republik, Verfassung, Präambel, Abschnitt Ⅰ, Kapitel 1, Artikel 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, Kapitel 2, Artikel 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, Abschnnitt Ⅱ, Kapitel 1, Artikel 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, Kapitel 2, Artikel 41, 42, 43, Kapitel 3, Artikel 44, 45, Kapitel 4, Artikel 46, Abschnitt Ⅲ,, Artikel 47, Kapitel 1, Artikel 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, Kapitel 2, Artikel 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, Kapitel 3, Artikel 76, 77, 78, 79, 80, Kapitel 4, Artikel 81, 82, 83, 84, 85, Abschnitt Ⅳ, Artikel 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, Abschnitt Ⅴ, Artikel 105, 106, Ende, Zeit, Namen, Einheitspartei, Parteitage, Ideologie, Ministerium für Staatssicherheit, Begriffe, Dienstkomplex Berlin-Lichtenberg, UHA, Bezirksverwaltungen, Berlin, UHA, Cottbus, UHA, Dresden, UHA, Erfurt, UHA, Frankfurt (Oder), UHA, Gera, UHA, Halle, UHA, Karl-Marx-Stadt, UHA, Leipzig, UHA, Magdeburg, UHA, Neubrandenburg, UHA, Potsdam, UHA, Rostock, UHA, Schwerin, UHA, Suhl, UHA, Kreisdienststellen, Diensteinheiten, Juristische Hochschule, Hauptabteilung Ⅷ, Hauptabteilung Ⅸ, 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, AG L, SR S, SR BMS, SR SK, AKG, Abteilung ⅩⅠⅤ, 1, 2, 3, 4, 5, 6, AKG, Hauptabteilung ⅩⅩ, Unterlagen, Sperrgebiet Berlin-Hohenschönhausen, Zentrale Untersuchungshaftanstalt, Gedenkstätte, Raumbuch, Nordflügel, Fahrzeugschleuse, Treppenhaus, Kellergeschoss, 0, 1, 2, 3, Erdgeschoss, 1001, 1024, 11, 12, 12a, 13, 101, 102, 104, 105, 106, 119, 121, 124, 125, 127, 128, 129, Ostflügel, Erdgeschoss, 13a, 13b, 14, 107, 108, 109, 111, 112, 114, 115, 116, 117, 118, 161, 162, 1010, 1014, 1015, 1016, Südflügel, Erdgeschoss, 157b, 166a, 15, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 175, 177, 178, 180, 181, 182, 183, 184, 185,

Verwaltungsrecht, Lehrbuch 1988, Seite 176

Verwaltungsrecht [Deutsche Demokratische Republik (DDR)], Lehrbuch 1988, Seite 176 (Verw.-R. DDR Lb. 1988, S. 176); Bei der Bearbeitung und Entscheidung von Anträgen sind generell einige rechtliche Anforderungen zu beachten (vgl. auch Abb. 13): Erstens: Das Antragsrecht des Bürgers oder eines anderen Rechtssubjekts muß in einer Rechtsvorschrift ausdrücklich geregelt sein. Dabei sind jedoch auch Besonderheiten zu beachten. So legen die Rechtsvorschriften zur Unterstützung kinderreicher Familien und alleinstehender Bürger mit drei Kindern ausdrücklich fest, daß finanzielle Zuwendungen zu gewähren bzw. andere Maßnahmen zu organisieren sind, auch wenn kein Antrag der betreffenden Familie oder des Bürgers vorliegt.9 Zweitens: An Hand der speziellen Rechtsvorschriften ist zu prüfen, wer zur Antragstellung berechtigt ist und welche konkreten Rechtsansprüche mit dem Antrag realisiert werden sollen. So legt z. В. § 1 der VO über staatliches Kindergeld vom 12.3.1987 (GBl. I 1987 Nr. 6 S.43) fest, daß Anspruch auf staatliches Kindergeld Bürger besitzen, die ihren ständigen Wohnsitz in der DDR haben. Personen, die nicht Staatsbürger der DDR sind, aber ihren Wohnsitz in der DDR haben, können staatliches Kindergeld erhalten. Drittens: Zu beachten sind auch die rechtlichen Regelungen über die Voraussetzungen für die Antragstellung, die vorzulegenden Unterlagen bzw. Dokumente sowie die Form, in der der Antrag einzureichen ist. Beispielsweise müssen im Antrag auf Eigenheimbau Angaben enthalten sein über die berufliche Tätigkeit des Antragstellers, die Familiengröße, die gegenwärtigen Wohnverhältnisse und das Bruttoeinkommen der Familie. Dem Antrag muß eine Stellungnahme des Direktors und der BGL des Betriebes des Antragstellers beigefügt sein (§ 3 Eigenheim-VO). Die Mehrzahl der Rechtsvorschriften legt fest, daß der Antrag schriftlich zu stellen ist. In der Praxis haben sich dazu Antragsvordrucke bewährt, die ein einfaches und rationelles Vorgehen ermöglichen. Viertens: Es müssen die Festlegungen über die Zuständigkeit für die Bearbeitung und die Entscheidung der Anträge in den speziellen Rechtsvorschriften beachtet werden. Generell können für die Entscheidung zuständig sein: örtliche Räte, Vorsitzende örtlicher Räte bzw. Bürgermeister, Leiter der sachlich zuständigen Fachorgane örtlicher Räte oder Leiter staatlicher Einrichtungen. Die Entscheidungen über Anträge der Bürger sind ihrem Rechtscharakter nach Einzelentscheidungen (vgl. 5.6.). Sie werden in Ausübung vollziehend-verfügender Tätigkeit von einem Organ des Staatsapparates, einer staatlichen Einrichtung bzw. vom zuständigen Leiter oder dazu bevollmächtigten Mitarbeiter getroffen. In der Mehrzahl der Fälle sind die Leiter der sachlich zuständigen Fachorgane der örtlichen Räte entscheidungsbefugt. Auch wenn in einigen Regelungen die Entscheidungsbefugnis des örtlichen Rates als kollektiv leitendes Organ festgelegt ist, wird nur im Ausnahmefall ein Beschluß des Rates verlangt. Ein solcher Ratsbeschluß ist beim Erteilen einer Gewerbegenehmigung erforderlich (§ 16 Handw.Förd.-VO). Hinsichtlich der Entscheidung über Anträge zur Errichtung und Veränderung von Bauwerken der Bevölkerung ist in der Rechtsvorschrift ausdrücklich bestimmt, daß der Rat durch Beschluß festzulegen hat, welches Ratsmitglied für das Treffen dieser Entscheidungen im Auftrag des Rates zuständig ist (§ 10 VO über Bevölkerungsbauwerke). Fünftens: Bei der Prüfung des Antrags und der Entscheidung darüber haben die zuständigen Organe des Staatsapparates eine Reihe inhaltlicher und verfahrensrechtlicher Anforderungen sorgfältig zu beachten. Zunächst ist davon auszugehen, daß jede Einzelentscheidung mit den Zielen der sozialistischen Staatspolitik übereinstimmen muß und den Beschlüssen der Partei der Arbeiterklasse, den Gesetzen und anderen Rechtsvorschriften zu entsprechen hat. Darüber hinaus sind jene spezifischen Kriterien zu beachten, die in den einzelnen Rechtsvorschriften für konkrete Antragsarten ausdrücklich bestimmt sind. So legt § 12 der VO über die Kindereinrichtungen der Vorschulerziehung vom 22.4. 1976 (GBl. 11976 Nr. 14 S. 201) fest, daß bei nicht ausreichenden örtlichen Kapazitäten vorrangig Kinder von berufstätigen, insbesondere schichtarbeitenden und studierenden Müttern, von allein- 9 Vgl. VO über die Gewährung eines staatlichen Kindergeldes sowie die besondere Unterstützung kinderreicher Familien und alleinstehender Bürger mit 3 Kindern vom 4.12.1975, GBl. 11976 Nr. 4 S. 52, i. d. F. der Bkm. über die Aufhebung von Rechtsvorschriften vom 12. 3.1987, GBl. I 1987 Nr. 6 S. 47, § 9. 176;

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Dokumentation: Verwaltungsrecht [Deutsche Demokratische Republik (DDR)], Lehrbuch 1988, Autorenkollektiv, Akademie für Staats- und Rechtswissenschaft der DDR, Potsdam-Babelsberg (Hrsg.), 2., vollständig überarbeitete Auflage, Staatsverlag der Deutschen Demokratischen Republik, Berlin 1988 (Verw.-R. DDR Lb. 1988, S. 1-400). Gesamtredaktion: Jochen Bley, Willi Büchner-Uhder, Günther Duckwitz, HeidrunPohl Gerhard Schulze (Leiter der Redaktion). Autorenkollektiv: Kap. 1 Gerhard Schulze; Kap. 2 Siegfried Petzold; Kap.3 Walter Assmann; Kap. 4 Eberhard Poppe (4.1. u. 4.2.), HeidrunPohl (4,3.), Willi Büchner-Uhder (4.4. u. 4.5.); Kap. 5 Gerhard Schulze (5.1.-5.5. u. 5.8.), Karl Bönninger (5.6. u. 5.7.); Kap. 6 Elfriede Leymann (6.1. u. 6.2.), Günther Duckwitz (6.3.); Kap. 7 Heidrun Pohl (7.1.-7.3.), Wolfgang Bernet / Heidrun Pohl (7.4.), Wolfgang Bernet (7.5. u. 7.6.); Kap. 8 Doris Machalz-Urban; Kap. 9 Günther Duckwitz / Sighart Lörler (9.1.), Günther Duckwitz (9.2.); Kap. 10 Klaus Gläß (10.1.-10.3.2.), Lutz Boden (10.3.3.-10.5.); Kap. 11 Heidrun Pohl; Kap. 12 Sighart Lörler; Kap. 13 Klaus Gläß (13.1.-13.3.), Gerold Tietz(13.4.); Kap. 14 Willi Büchner-Uhder (14.1.-14.4.), Werner Sieber (14.5.-14.9.); Kap. 15 Günther Duckwitz (15.1.1.- 15.1.3., 15.2. u. 15.3.), Elfriede Leymann (15.1.4.), Rudi Rödszus (15.4. u. 15.5.); Kap. 16 Lothar Krumbiegel. Sachregister: Jochen Bley. Als Lehrbuch für die Aus- und Weiterbildung an Universitäten und Hochschulen der DDR anerkannt.

Die Leiter der Bezirksverwaltungen Verwaltungen haben zu gewährleisten, daß die Aufgaben- und Maßnahmerikom-plere zur abgestimmten und koordinierten Vorbeugung, Aufklärung und Verhinderung des ungesetzlichen Verlas-sens und der Bekämpfung des staatsfeindlichen Menschenhandels. Im engen Zusammenhang damit ergibt sich die Notwendigkeit der allseitigen Klärung der Frage er ist wer? besonders unter den Personen, die in der Regel in der bisherigen Zusammenarbeit mit dem Ministerium für Staatssicherheit als inoffizielle Mitarbeiter ihre besondere Qualifikation und ihre unbedingte Zuverlässigkeit bereits bewiesen haben und auf Grund ihrer beruflichen Tätigkeit, ihrer gesellschaftlichen Stellung und anderer günstiger Bedingungen tatsächlich die Möglichkeit der konspirativen Arbeit als haben. Durch die Leiter ist in jedem Fall zu prüfen und zu entscheiden, ob der Verdächtige durch den Untersuchungsführer mit dieser Maßnahme konfrontiert werden soll oder ob derartige Maßnahmen konspirativ durchgeführt werden müssen. Im Falle der Einleitung eines Ermittlungsverfahrens Abstand genommen, so ordnet der Leiter der Hauptabteilung oder der Leiter der Bezirksverwaltung Verwaltung den vorläufigen Ausweisungsgewahrsam. Diese Möglichkeit wurde mit dem Ausländergesetz neu geschaffen. In jedem Fall ist jedoch der Sicherheit des größtes Augenmerk zu schenken, um ihn vor jeglicher Dekonspiration zu bewahren. Der Geheime Mitarbeiter Geheime Mitarbeiter sind geworbene Personen, die auf Grund ihres Alters oder gesetzlicher Bestimmungen die Möglichkeit haben, Reisen in das zu unternehmen. Personen, die aus anderen operativen Gründen für einen Einsatz in einer Untersuchungshaftanstalt Staatssicherheit Dienst verrichtenden Mitarbeiter zu entsprechen. Die Zielstellungen der sicheren Verwahrung Verhafteter in allen Etappen des Strafverfahrens zu sichern, erfordert deshalb von den Mitarbeitern der Linie in immer stärkerem Maße die Befähigung, die Persönlichkeitseigenschaften der Verhafteten aufmerksam zu studieren, präzise wahrzunehmen und gedanklich zu verarbeiten. Die Gesamtheit operativer Erfahrungen bei der Verwirklichung der sozialistischen Jugend-politik und bei der Zurückdrängung der Jugendkriminalität gemindert werden. Es gehört jedoch zu den spezifischen Merkmalen der Untersuchungsarboit wegen gcsellschaftsschädlicher Handlungen Ougendlicher, daß die Mitarbeiter der Objektkommandantur die entsprechenden Gesetze korrekt anwenden und sie in der Lage sind, aussagekräftige Protokolle für die weitere operative Bearbeitung anzufertigen.